DOCUMENTO BASE DE TÉRMINOS DE REFERENCIA

1.1. Lineamientos principales del Programa Pablo Neruda

El Programa Pablo Neruda constituye una acción de movilidad académica de postgrado (maestrías y doctorados), de ámbito subregional y regional y de carácter multilateral. Está estructurado en redes temáticas conformadas por instituciones de educación superior (IES) de al menos tres países participantes en el programa. Los países participantes acuerdan las áreas científicas prioritarias, así como los programas de maestría o doctorado que podrán ser elegibles en cada edición. La condición para la participación de dichos programas en el Pablo Neruda es que cuenten con la acreditación de la calidad de sus respectivos sistemas nacionales de evaluación de la calidad y la acreditación. Sin embargo el Programa pablo Neruda pretende favorecer la cooperación horizontal y solidaria entre los países, por lo que también contempla la presencia de programas a fortalecer, por corresponderse a un área del conocimiento de interés prioritario para el país.

Como se señaló, las instituciones participantes se asocian en redes de al menos tres universidades pertenecientes a países diferentes. La idea de red como dispositivo de trabajo constituye un elemento conceptual de fundamental importancia en el Programa Pablo Neruda.

Una red se define como una estructura en la que existen conexiones estables o permanentes entre varios puntos y que esos puntos están conectados entre sí por vínculos que van en muchas direcciones, estableciendo una malla compleja de interacciones. Cómo mínimo exige tres puntos. Se resaltan en ellas los siguientes valores: la creación en común, la interdependencia, la comunicación, todo miembro de una red está interesado en que los otros miembros sean capaces de hacerla funcionar, y la solidaridad.

Al estructurar cada proyecto en redes de universidades se busca favorecer la multilateralidad, la cooperación mutua entre instituciones de diferente grado de desarrollo y la solidaridad. Con este dispositivo se contribuye a superar algunas limitaciones de la movilidad, tales como el desequilibrio regional e institucional, la bilateralidad y, cuando no, la unidireccionalidad. Es decir, que el dispositivo en red y la focalización temática corrige una tendencia natural en la dirección de las movilidades: que éstas tengan lugar de un país desarrollado a otro desarrollado o de un país de menor grado a otro de mayor grado de desarrollo. Lo mismo puede aplicarse a su vez al grado de desarrollo institucional o “prestigio” internacional de las universidades.

La movilidad de los estudiantes deberá contar con la garantía de pleno reconocimiento académico por parte de su universidad de origen, de aquellas actividades realizadas en la universidad de destino. En el marco del programa se potenciará el desarrollo de instrumentos para el reconocimiento, como es el caso de los sistemas de transferencia de créditos.

Asimismo, para atender al principio de reciprocidad en los intercambios y con el fin de que todos los países puedan beneficiarse de las ventajas derivadas de su participación en este Programa, se buscará el equilibrio en el flujo de las movilidades que se realicen dentro de cada red, para lo cual se establecerán criterios de regulación de los mismos.

El Programa se ajusta a la concepción de cooperación multilateral, horizontal y solidaria entre los países, atendiendo a las singularidades y asimetrías existentes entre los mismos y entre las instituciones participantes, por lo que se buscarán fórmulas que garanticen la participación de todos los países interesados y se favorecerá el establecimiento de medidas compensatorias que permitan sostener el principio del beneficio mutuo.

En su implementación, se tiene en cuenta el establecimiento de mecanismos que permitan garantizar una participación de los sectores más desfavorecidos y de grupos minoritarios dentro de la región. En este sentido, tanto en el diseño del programa como en sus convocatorias y en la organización de las actividades, se potencia la transversalidad en materia de género y la integración de los grupos indígenas y afro descendientes.

Las acciones desarrolladas por las redes en el marco del Programa deberán favorecer la dimensión institucional por sobre la dimensión individual, con el fin de contribuir al fortalecimiento institucional de las IES participantes, a través del desarrollo de capacidades, el aprendizaje institucional, la mejora de los procesos, el aumento de la vinculación entre las instituciones y la obtención de beneficios mutuos. Asimismo, se buscará potenciar la integración regional, con el objetivo de crear tejidos de cooperación, a la vez que desarrollar sobre bases concretas, las oportunidades locales y los procesos políticos y económicos asociados a las experiencias de integración.

El Programa Pablo Neruda busca articularse con otras iniciativas que se desarrollan en el marco del EIC, en especial con aquellas vinculadas a la cooperación en materia de investigación, ciencia e innovación.